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        中國人民政治協商會議全國委員會全體會議工作規則
        作者:全國政協    文章來源:中國政協網    點擊數:1199    更新時間:2021/5/15

        中國人民政治協商會議全國委員會全體會議工作規則

        2019-03-02來源:中國政協網

        (2005年2月28日政協第十屆全國委員會常務委員會第八次會議通過,2018年8月22日政協第十三屆全國委員會常務委員會第三次會議修訂)
          
          第一章總則第一條為進一步推進中國人民政治協商會議全國委員會全體會議(以下簡稱全體會議)的制度化、規范化和程序化建設,根據《中國人民政治協商會議章程》,制定本規則。

        第二條全體會議是中國人民政治協商會議全國委員會(以下簡稱全國委員會)圍繞團結和民主兩大主題,履行政治協商、民主監督、參政議政職能的最高形式。
          
          第三條全體會議以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持社會主義初級階段的基本路線,在熱愛中華人民共和國、擁護中國共產黨的領導、擁護社會主義事業、共同致力于實現中華民族偉大復興中國夢的政治基礎上,根據中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針,充分體現和發揮中國特色社會主義新型政黨制度的特色和優勢,促進參加中國人民政治協商會議的各黨派、無黨派人士的團結合作,促進中華民族的大團結大聯合,促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明的協調發展,為鞏固和發展愛國統一戰線,發展社會主義民主政治,實現我國各族人民的根本任務而奮斗。
          
          第四條全體會議堅持民主、求實、團結、奮進的方針,廣開言路,求同存異,民主協商,集思廣益,鼓勵委員充分發表意見和建議。
          
          第五條每屆全國委員會的參加單位、委員名額和人選及界別設置,須在每屆第一次會議舉行一個月前,經上屆全國委員會主席會議審議同意后,由常務委員會協商決定。
          
          每屆全國委員會任期內,有必要變更參加單位、委員名額和人選時,經本屆主席會議審議同意后,由常務委員會協商決定。
          
          第六條每屆全國委員會第一次會議舉行前召開預備會議,全體委員參加。全國委員會每屆任期五年,從該屆全國委員會第一次會議預備會議開始。如遇非常情況,由常務委員會以全體組成人員的三分之二以上的多數通過,可延長任期。
          
          第七條全體會議每年舉行一次。常務委員會認為必要時,可臨時召集全體會議。
          
          第八條全體會議須有三分之二以上的委員出席,方可舉行。
          
          第九條全體會議的主要任務:
          
         。ㄒ唬┬薷闹袊嗣裾螀f商會議章程,監督章程的實施;
          
         。ǘ┻x舉全國委員會的主席、副主席、秘書長和常務委員,決定常務委員會組成人員的變更;
          
         。ㄈ﹨f商討論國家的大政方針以及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的重要問題,凝聚共識,提出建議和批評;
          
         。ㄋ模┞犎『蛯徸h常務委員會工作報告、提案工作情況的報告和其他報告;
          
         。ㄎ澹┯懻摫緯卮蠊ぷ鞣结、任務并作出決議。
          
          第十條全體會議由常務委員會召集并主持。每屆全國委員會第一次會議由預備會議選舉產生的主席團主持。
          
          第二章會議的準備第十一條根據主席會議的提議,常務委員會為全體會議進行下列準備工作:
          
         。ㄒ唬⿲徸h通過全體會議議程草案和日程;
          
         。ǘ┩ㄟ^常務委員會工作報告、提案工作情況的報告和其他報告;
          
         。ㄈ⿲徸h常務委員會組成人員變更的建議名單;
          
         。ㄋ模┩ㄟ^全體會議秘書長和副秘書長名單;
          
         。ㄎ澹⿲徸h提請全體會議審議的建議案草案;
          
         。⿻h的其他準備事項。
          
          第十二條在全體會議舉行一個月之前,主席會議提出全體會議的議程草案和日程草案的建議。
          
          第十三條預備會議由上屆常務委員會授權主席會議主持,主要任務為通過本屆全國委員會第一次會議的議程和日程,通過本次會議主席團、主席團會議主持人、秘書長和提案審查委員會名單。
          
          主席團會議由主席團會議主持人主持,主要任務是通過主席團常務主席名單,審議提請全體會議通過的決議,決定全體會議的其他事項。
          
          主席團常務主席會議由主席團會議主持人主持,主要任務是審議提請主席團會議審議的各項文件。
          
          主席團和主席團會議主持人、主席團常務主席、秘書長工作至會議選舉產生本屆全國委員會主席、副主席、秘書長、常務委員為止,提案審查委員會工作至本次會議結束為止。
          
          第十四條全體會議設立會議秘書處,秘書處由秘書長和副秘書長組成,辦理常務委員會或主席團、主席會議或主席團常務主席會議交付的事項和處理會議日常事務。
          
          第三章會議的舉行第十五條全體會議采取大會和小組會、聯組會等形式進行。
          
          第十六條全體會議開幕會的任務:
          
         。ㄒ唬┩ㄟ^會議的議程;
          
         。ǘ┞犎∪珖瘑T會常務委員會工作報告;
          
         。ㄈ┞犎∪珖瘑T會常務委員會提案工作情況的報告;
          
         。ㄋ模┞犎∑渌麍蟾婊蛘f明。
          
          第十七條全體會議閉幕會的任務:
          
         。ㄒ唬┩ㄟ^會議的各項決議和報告;
          
         。ǘQ定常務委員會組成人員的變更;
          
         。ㄈ┩ㄟ^全國委員會的建議案;
          
         。ㄋ模┢渌马。
          
          第十八條全體會議聽取并討論政府工作報告及其他報告,凝聚共識,提出意見和建議。
          
          第十九條全體會議安排大會發言。各黨派、團體、界別、專門委員會、委員個人或聯名均可提交書面發言材料,申請大會發言。大會發言人選由會議秘書處按照有關規定確定。
          
          第二十條全體會議各次大會的執行主席、主持人由主席會議協商決定。每屆全國委員會第一次會議的執行主席、主持人由主席團會議協商決定。
          
          第二十一條委員小組按界別組織。小組會由本組委員推舉的委員小組組長主持,在委員小組組長產生之前由委員小組召集人主持。
          
          第二十二條聯組會可由同一界別的委員小組合并而成,也可由不同界別的委員小組聯合而成。聯組會的主持人由參加聯組會的各委員小組推舉產生。
          
          第二十三條全體會議邀請中共中央、全國人大常委會、國務院、中央軍委和國家監察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院領導同志出席,邀請中共中央有關部門、中央國家機關有關部門和有關人民團體負責同志列席。也可根據情況邀請海外僑胞等其他人士列席。
          
          第二十四條全體會議可邀請有關方面人士旁聽,也可邀請各國駐華使節和新聞官旁聽。
          
          第二十五條全體會議舉辦新聞發布會、記者會。設新聞發言人。
          
          全體會議開幕會、閉幕會以及大會發言,均邀請中外記者采訪;分組會議可視情況邀請記者采訪。
          
          第二十六條委員應按照會議日程積極參加全體會議的各次會議和各項活動,因病或其他特殊情況不能出席會議和參加活動時,須請假并經批準。
          
          第四章會議的提案和建議案第二十七條各黨派、團體、界別、專門委員會和委員、委員小組或聯組均可提交提案。
          
          提案審查工作由提案委員會或提案審查委員會負責。
          
          第二十八條全體會議可就涉及經濟和社會發展的重大事項、人民群眾普遍關心的熱點問題,向中共中央、全國人大常委會、國務院提出建議案。
          
          第二十九條全體會議期間,參加政協的黨派、團體或占總數四分之一以上的委員聯名,可提出建議案草案。建議案草案經主席會議審議通過后,由常務委員會決定是否提請全體會議審議。
          
          第五章選舉和表決第三十條每屆全國委員會第一次會議選舉產生本屆全國委員會主席、副主席、秘書長和常務委員,組成常務委員會。常務委員會組成人員從本屆委員中選舉產生。選舉工作由會議主席團領導。
          
          第三十一條主席、副主席、秘書長和常務委員的建議人選名單草案由主席團審議通過后,形成候選人名單草案,提交各委員小組充分醞釀討論。主席團根據委員的意見,確定正式候選人名單,提交大會選舉。
          
          第三十二條全體會議選舉采用無記名投票方式。選舉時須有三分之二以上的委員出席。候選人得到的贊成票超過全體委員的半數方可當選。
          
          第三十三條每屆全國委員會第一次會議的選舉辦法,由主席團會議審議決定。本屆其他各次會議的選舉參照第一次會議的選舉辦法執行。
          
          第三十四條全體會議的決議和建議案,應經全體委員過半數通過。
          
          第六章附則第三十五條本規則經常務委員會會議通過后實行,其解釋權和修改權屬常務委員會。

         
        主辦單位:中國人民政治協商會議紫陽縣委員會
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