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        從“五一口號”到協商建國
        作者:李紅梅    文章來源:人民政協網    點擊數:936    更新時間:2021/5/15

         

        習近平總書記在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上的重要講話中指出,人民政協是中國共產黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創造。歷史是最好的教科書。從中共中央發布“五一口號”到協商建國,是中國共產黨百年輝煌的精彩華章;仡欉@段歷史,對我們深刻理解習近平總書記重要講話的核心要義,將具有重要幫助。

        “五一口號”發布

        1948年4月30日,中共中央審時度勢發布“五一口號”,號召“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議,討論并實現召集人民代表大會,成立民主聯合政府”。

        “五一口號”反映了各民主黨派和各界人士的心聲,在海內外引發迅速而熱烈的響應。5月5日,李濟深等12人代表各自黨派和無黨派民主人士,聯名發出給全國同胞和毛澤東的兩個通電,正式公開響應“五一口號”。各民主黨派及社會各界、海外僑胞也相繼發聲。在中共中央及其香港分局的引領下,在香港開展了一場轟轟烈烈的新政協運動,對召開新政協的若干問題進行深入系統的討論。

        民主人士北上解放區

        1948年夏秋,國共雙方正在激烈鏖戰。當時大部分民主黨派的總部已遷至香港。要穿過國民黨的重重封鎖,突破港英當局的重重阻撓,將許多著名人物秘密安全地護送到解放區,是一項規模龐大的系統工程。在中共中央和香港分局的部署下,從1948年9月至1949年9月間,先后護送1000多位民主人士和社會各界代表北上。主要有:

        1948年9月13日,沈鈞儒、譚平山、章伯鈞、蔡廷鍇登上“波爾塔瓦號”從香港起航,9月27日經朝鮮羅津,抵達哈爾濱。

        11月23日,馬敘倫、郭沫若等人,乘坐“華中輪”起航,12月3日在丹東(時稱安東)大東溝附近的大王島拋錨,前往剛剛解放的沈陽。

        12月27日,李濟深一行乘坐蘇聯“阿爾丹號”貨輪離開香港,1949年1月7日抵達大連港。1949年元旦,李濟深應茅盾請求,在他的手冊上寫下一段新年獻詞:“同舟共濟。一心一意。為了一件大事。一件為著參與共同建立一個獨立、民主、和平、統一、康樂的新中國的大事!边@個獻詞反映了北上者共同的心聲。

        1949年2月28日,陳叔通、柳亞子一行27人乘坐“華中輪”出發。他們多為知識分子,史稱“知北游”。一路上,詩作唱和,抒發情懷。他們穿越山東解放區,于3月18日抵達北平。

        3月14日晚,黃炎培一行化裝后登船北上。3月23日,在天津第二碼頭登陸。

        其間,陸續有一些民主人士及各界代表分頭從香港北上,如涓涓細水匯入籌備新政協的洪流中。據統計,在中國人民政治協商會議第一屆全體會議的662位代表中,170多位從香港北上;選舉產生的第一屆全國政協領導中,李濟深、沈鈞儒、郭沫若、陳叔通皆是北上人士。由此可見,從香港北上,不僅是一段一般意義上的旅程,其對新政協成立和新中國創建意義非凡。

        中共中央在組織民主人士從香港北上解放區時,邀請并秘密護送從平、滬、津等地的民主人士匯集河北平山縣李家莊;上海解放前夕,還指示上海地下黨營救出張瀾等人。宋慶齡、張瀾及在李家莊的民主人士紛紛接受邀請,赴北平參加盛會。

        協商籌備新政協

        第一批北上者沈鈞儒、譚平山、章伯鈞、蔡廷鍇到哈爾濱后,使中共中央與民主黨派面對面協商新政協成為可能。東北局負責人高崗、李富春受中共中央委托,與在哈爾濱的民主人士舉行了3次協商“新政協諸問題”座談會。1948年11月25日,正式達成《關于召開新的政治協商會議諸問題的協議》。這也是民主人士到達解放區后,在新政協籌備活動中取得的一項重要成果。

        1949年元旦,毛澤東為新華社寫了一篇新年獻詞,發出了“將革命進行到底”的偉大號召,并于1月14日發表《關于時局的聲明》,提出8條和談條件。

        毛澤東對時局的聲明,立即得到社會各界的廣泛擁護。1月22日,到達解放區的各民主黨派、各人民團體的代表人物及無黨派民主人士李濟深、沈鈞儒、譚平山、郭沫若等55人聯合發表聲明,擁護毛澤東提出的8項條件,表明了各民主黨派和無黨派民主人士自愿地接受中國共產黨的領導。

        6月15日,新政治協商會議籌備會在北平中南海勤政殿成立。為了迅速完成召開新政協及建立民主聯合政府的各項必要準備,籌備會決定在常委會領導下設立6個小組,分別承擔相應的具體任務。以李維漢為組長、章伯鈞為副組長的第一小組,擬定參加新政治協商會議的單位名單及代表之人數;以譚平山為組長、周新民為副組長的第二小組,起草新政治協商會議組織條例;以周恩來為組長、許德珩為副組長的第三小組,起草共同綱領;以董必武為組長、黃炎培為副組長的第四小組,起草中華人民民主共和國政府方案;以郭沫若為組長、陳劭先為副組長的第五小組,起草宣言;以馬敘倫為組長、葉劍英為副組長的第六小組,擬定國旗國徽國歌方案。

        經過3個多月的緊張工作,新政協籌備會舉行了2次全體會議、8次常務委員會議,研究決定新政協準備工作的重要事項,圓滿完成歷史使命。

        共襄建國盛舉

        承載著全國人民的重托,執行著全國人民代表大會職權,肩負著建立新中國的光榮使命,中國人民政治協商會議第一屆全體會議于1949年9月21日至30日在中南海懷仁堂召開。

        9月21日下午,新政協籌備會常委會主任、大會執行主席毛澤東莊嚴宣布:“全國人民所渴望的政治協商會議開幕了!”毛澤東豪邁地說,我們有一個共同的感覺,這就是我們的工作將寫在人類的歷史上,它將表明:占人類總數四分之一的中國人從此站立起來了。

        《中國人民政治協商會議組織法》《中華人民共和國中央人民政府組織法》《中國人民政治協商會議共同綱領》,在籌備會期間已經過廣泛的討論,并形成共識。但茲事體大,這次大會仍就這3個文件再次慎重地征求意見。9月27日下午、9月29日下午,大會分別通過了這3個文件。

        9月23日,政協代表分11個組,對國旗、國都、紀年方案進行廣泛討論。9月27日,大會討論通過了中華人民共和國國都、紀年、國歌、國旗4個決議案。

        9月30日下午,在莊嚴而熱烈的氣氛中,全體代表一致通過了第一屆全國政協委員會委員名單,共180人。大會選舉毛澤東為中央人民政府主席,朱德、劉少奇、宋慶齡(特邀)、李濟深(民革)、張瀾(民盟)、高崗為副主席;選舉陳毅等56人為中央人民政府委員。在6名中央人民政府副主席中,民主人士3名,占50%;在56名中央人民政府委員中,民主人士27名,占48.2%。這一組成,構建了中國共產黨領導的多黨合作的基本格局。

        10月1日下午,出席會議的代表們在天安門參加開國大典。毛澤東莊嚴宣布:“中華人民共和國中央人民政府成立了!

        幾點啟示

        從“五一口號”到協商建國,記錄了人民政協從籌備到成立的脈絡。人民政協初史蘊藏著豐富的紅色基因,記載著新中國政治制度選擇、設計、確立的過程。建黨百年之際,回望這段歷史,我們得出這樣幾點啟示:

        第一,堅持中國共產黨的領導,是人民政協成立的初心。在協商建國過程中,中國共產黨始終起著把握方向、總攬全局、協調各方的領導核心作用。在人民解放戰爭取得重大勝利的形勢下,中國共產黨以高瞻遠矚的政治自覺,發布“五一口號”,組織民主人士北上,籌建新政協,彰顯了統一戰線的巨大魅力。北上民主人士大多是“旗幟性人物”,對他們所聯系的社會各界別,具有重要影響。他們接受邀請北上的實際行動,充分體現了中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇。中國共產黨通過人民政協這一政治制度安排,把民主力量融匯在一起。在歷史合力中誕生的新中國,毋庸置疑得到全體中國人民的支持和擁護。

        第二,中國人民政治協商會議第一屆全體會議的召開,奠定了中國特色社會主義政治制度的第一塊基石。具有臨時憲法性質的《中國人民政治協商會議共同綱領》規定了新中國的國體和政體,宣布在普選的全國人民代表大會召開以前,由中國人民政治協商會議的全體會議執行全國人民代表大會的職權。在普選的全國人民代表大會召開以后,中國人民政治協商會議就有關國家建設事業的根本大計及其他重要措施,向全國人民代表大會或中央人民政府提出建議案。共同綱領的制定,意味著中國人民通過艱難曲折的探索,終于找到了一條符合自己國情的政治發展道路。

        第三,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是“從中國土壤中生長出來的新型政黨制度”。中國共產黨在解放戰爭轉入戰略決戰的重要歷史關頭,順應時代潮流,發出建立新政權的號召,為無數追求民族解放、國家和平、人民幸福的革命志士帶來了希望。他們作出重大政治抉擇,如眾星拱北、萬水朝東一般北上解放區。一幕幕北上的故事,不僅僅是傳奇,更含蘊著深刻的國家興亡鐵律:人心是最大的政治,得人心者得天下。其間,對許多民主黨派和民主人士來說,也面臨重大的政治主張的調整?梢哉f,協商建國的過程,是中共和各民主黨派、各族各界代表人士謀求大團結大聯合,正確處理一致性和多樣性關系,不斷鞏固共同思想政治基礎,廣泛凝聚共識的過程。

        第四,從“五一口號”到協商建國所踐行的民主精神、合作理念和協商實踐,為社會主義協商民主制度的形成和發展奠定了重要基礎。在協商建國過程中,具有不同階級基礎、不同利益訴求的各民主黨派,通過討論和協商,對共同綱領和具體政策形成共識,這無疑是民主精神的鮮活體現。各方所展現的互相尊重、平等協商、求同存異等合作理念,為社會主義協商民主的不斷發展與完善提供了重要啟迪。這些,都將成為寶貴的精神財富,繼續綻放新的光芒。

        (作者單位:中國政協文史館) 


         

         
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